Сбор средств на капитальный ремонт

Текущий статус проекта: Завершено голосование по вопросу о выборе УК ЖКХ "Октябрьского района" организацией формирующей платежные документы (квитанции) для уплаты взносов на капитальный ремонт. Определены расходы на выставление квитанций в размере 5,5% от суммы взноса за кап.ремонт. Квитанции по взносам на капитальный ремонт приходят.

История вопроса:

С мая 2016 УК не выставляет квитанции собственникам МКД. До момента определения организации, формирующей платежные документы, а также источников финансирования этой дейтельности, было предложенно временное решение, о котором можно прочитать здесь. (Квитанция для оплаты через банк здесь, инструкция для оплаты взносов через мобильное приложение Сбербанк здесь).

Рекомендуем самостоятельно внести взносы за прошлый период до конца апреля 2017. В мае 2017 в Сбербанке будет получена выписка с данными плательщиков за период с 1 мая 2016 по апрель 2017 и передана в УК, для подготовки общих квитанций и расчёта текущей задолженности по взносам, с учетом самостоятельно проведенных платежей. Самостоятельные платежи после этой даты потребуют от вас самостоятельного получения выписки и уведомления УК о проведении таких платежей (чтобы в общей квитанции, которую планируем начать получать с июня, не формировался долг по взносам, о которых УК не знает).

В мае 2013 года Правительство РФ приняло Постановление №416, которым утвердила правила и стандарты управления многоквартирными домами. Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе, начислением обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оформлением платежных документов и направлением их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

На основании части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт является обязательным платежом, который включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги. То есть управляющей компании вменена обязанность проводить начисления, оформлять платежные документы и направлять их собственникам. Расходы за эту услугу уже заложены в статью «содержание жилья».

В типовом договоре нашей ООО УК ЖКХ "Октябрьского района" (ссылка на сайте УК) в п.2.2 есть ссылка минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013. Постановление (в разделе "Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") содержит пункт:

д) организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений;

В качестве аргумента против, используется п. 3.1 статьи 175 ЖК , а именно обязанность согласовать с УК предоставление квитанций, что и не получилось сделать. Департамент Государственного жилищного и строительного надзора сослался на письмо Минстроя, с разъяснением по пункту 8, которое касается обязанностей регионального фонда по выставлению квитанций. В нём говорится о том, что фонд не обязан выставлять платежные документы, но упоминаются и собственники, которые несут расходы на выпуск платежных документов. Из п.8 письма:

Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт и несут расходы на выпуск платежных документов. При этом нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлена обязанность регионального оператора, являющегося владельцем специального счета, по выпуску платежных документов. В этом случае должны быть определены источники финансирования соответствующих затрат регионального оператора.

В общем, ситуация спорная. Интерпретировать текст можно по разному. Переписка по этому вопросу с различными органами ниже (новые обращения в различные инстанции готовятся и периодически выкладываются здесь).

(хронология событий снизу вверх)

____________________________________________________________________________________

27.10.2016. Переписка с контролирующими органами результатов не приносит, якобы ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ определяет взнос на кап.ремонт отдельным самостоятельным платежом, не входящим в ставку платы за содержание жилого помещения.

Нам предлагают соглашаться или менять Управляющую компанию:

13.09.2016 получен новый ответ, Управляющая компания в открытую требует деньги:

Требование УК оплачивать дополнительные 5,5%

31.08.2106, в соответствии с письмом от УК, были переделаны документы и направлено новое уведомление (+ протокол решения):

Новое уведомление в УК

К уведомлению прилагается Протокол.

21.08.2016 был получен ответ, УК нашла повод отказать в принятии уведомления:

Первый ответ УК ЖКХ Октябрьского района_стр1

Первый ответ УК ЖКХ Октябрьского района_стр2

19.07.2016 в Региональный фонд содействия капитальному ремонту официально направлено уведомление о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов:

19.07.2016 в Управляющую компанию передано Уведомление:

Изначально инициатива поступила от Совета дома и все документы оформлены соответствующим образом. Управляющая компания отказалась принять документы от уполномоченного лица (Виноградова Олега Леонидовича), так как он не избирался в Совет дома, поэтому документы удалось сдать только со второго раза (документы в УК передала Скоробогатова Зоя Гвариловна).

Протокол (содержит несколько страниц) можно скачать по ссылке.

Уполномоченное лицо: Олег Леонидович В.

Описание проекта:

По российскому законодательству (Жилищный кодекс, статья 158) собственники помещений ежемесячно обязаны платить взносы на капитальный ремонт. Есть два варианта накопления и расходования средств:

Способы формирование фонда капитального ремонта

В 2014 нам нужно было сделать выбор и мы проголосовали за создание специального счёта. Он был создан и на нём уже накоплены средства. Уплата взносов осуществлялась по квитанциям, вместе с оплатой коммунальных услуг:

Уплата взносов до недавнего времени

С мая 2016 года из наших квитанций пропала строка "Капитальный ремонт":

В данный момент деньги от собственников не поступают на специальный счёт

Если вы сравните старые квитанции с новыми, то заметите, что в новых нет взносов на "капитальный ремонт". Большая часть жителей этого не заметили - мы перешли на летнее время, перестали платить за отопление и сумма ожидаемо уменьшилась - никто и не заметил, что пропала еще одна строка. Возможно даже, кто-то решил, что если нет строки, то можно и не платить? Это не так.

Какие последствия:

1. В соответствии с законодательством РФ, если 50% собственников более 5 месяцев не перечисляют средства на специальный счёт, то все накопленные ранее средства могут быть перенесены в "общий котёл" (региональный фонд) и будут израсходованы на текущие нужны (ремонт других домов, в соответствии с графиком).

2. После перехода в региональный фонд будут сформированы новые платежки вы получите квитанцию с большой задолженностью за все месяцы, в течение которых не оплачивали взносы. За каждый месяц просрочки будут начисляться пени.

3. Льготники могут быть лишены положенных льгот (как должники). За долг могут не выпустить за границу на отдых (как правило, если он превысил 10 000) ну и прочие неприятные последствия, связанные с судебными решениями и передачей вопроса приставам.

Таким образом, мы ограничены во времени и нам необходимо принять решение.

Конечно, можно платить через банк, указав счёт из старой платежки:

Оплата взносов на капитальный ремонт самостоятельно, через банк

Вариант самостоятельной оплаты выручит тех, кому важно сейчас не допускать возникновения задолженностей (например, чтобы не потерять какие-то льготы), но на постоянной основе такая схема неудобна - очень сложно контролировать оплату собственниками, а это значит, что доля неплательщиков быстро превысит 50% и на переведут в региональный фонд.

Так что же случилось? Почему мы перестали получать счета на оплату взносов?

Ситуация не новая и наша Управляющая компания не первая, кто так делает (ранее вы могли видеть новости о такой ситуации в других районах города: ссылка). Они написали письмо в Совет дома о том, что нет решения от собственников, уполномочивающего УК собирать с нас деньги на капремонт (ранее им ничего не мешало это делать). Кроме того, устно было озвучено, что они готовы возобновить сбор денежных средств, но если собственники будут доплачивать + к сбору еще 5,5%. Т.е. собственники (мы с вами) должны принять решение и попросить УК возобновить сбор взносов и добровольно предложить взимать за это дополнительные деньги.

На прошедшем собрании люди высказались против уплаты дополнительных сборов "за администрирование", на сегодняшний день мы и так оплачиваем услуги нашей УК и выставление счетов туда уже входит. Почему нужно заплатить за одно и то же два раза нам не рассказали, поэтому новая инициативу УК по повышению сборов не поддержали.

Что делать?

Во-первых, нам нужно официально обратиться к нашей УК и попросить её вернуть строку "капитальный ремонт" в наши квитанции, т.е. возобновить сбор взносов на капитальный ремонт. Для этого сейчас проводится голосование (собираются подписи с собственников). Один из наших собственников, Олег Леонидович из 5 подъезда, уже имеет опыт аналогичной переписки с УК и любезно согласился нам помочь. Сейчас мы отдельно собираем подписи по одному конкретному вопросу: уполномочить Олега Леонидовича на представление интересов собственников помещений многоквартирного дома в отношениях с Региональным Фондом капитального ремонта МКД в связи с выбором лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов. Елена Землянухина (с 4го подъезда) подготовила нам реестр для голосования по данному вопросу (по форме взятой с сайта Регионального фонда капитального ремонта). Прошу вас оперативно проголосовать (кто еще этого не сделал) в рамках обхода по квартирам.

Что дальше?

В зависимости от официального ответа от Управляющей компании будет принято решение. Мы можем попросить выставлять нам счета другую организацию, которая сделает это за меньшие деньги, чем 5,5% (например Электросбыт, будет присылать свою отдельную платежку на Электричество и капитальный ремонт). Возможно, как-то договоримся с ЕРЦ (сейчас в другие дома, которые перечисляют взносы в региональный фонд), ЕРЦ присылают отдельную платежку за капремонт:

Некоторые дома получают от ЕРЦ отдельный счёт на взносы за капитальный ремонт

Еще мы можем пойти в суд, изучив имеющиеся прецеденты по таким решениям (выше была ссылка на новость). И разумеется, собственники всегда могут решить, что они хотят платить дополнительные 5,5% за включение строки капитальный ремонт в квитанцию. Если Управляющая компания нам обоснует эти затраты и предложит приемлемый % (а в банках за переводы комиссия от 0,6% до 1%), вероятно будет проще убедить жителей на дополнительные расходы.

Пока я вам предлагаю выразить свое отношение к данному вопросу, через Опрос на сайте.

Что входит в капитальный ремонт